山东统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴 实现多规合一
山东省财政认真贯彻中央关于打赢脱贫攻坚战的山东实现重大决策部署,积极探索脱贫攻坚与乡村振兴相衔接。
2018年,统筹推进脱贫省级安排专项扶贫资金25亿元,引导全省各级安排各类扶贫资金147亿元,同比分别增长13.6%、12.88%。攻坚全面加强扶贫资金绩效管理,乡村构建起全省到村、到户、振兴到项目的多规扶贫资金绩效目标管理体系,建立扶贫资金动态监控机制,加快资金支出进度。全省三年累计减贫251.6万人,山东实现基本完成脱贫任务。选择全省基础条件薄弱、统筹推进脱贫脱贫任务重的攻坚省级扶贫重点村逐步开展美丽乡村建设,着力在深化农村改革、振兴村级集体经济、乡村改善人居环境、振兴完善公共服务、多规保护生态环境等方面下功夫,山东实现补齐基础设施和公共服务短板,以脱贫攻坚促进乡村振兴,以乡村振兴巩固脱贫攻坚。
2019年,统筹推进脱贫山东省财政将巩固精准扶贫成果。省级安排专项扶贫资金28亿元,攻坚增长12%。在资金分配上,坚持精准方略,紧盯“黄河滩”,聚焦“沂蒙山”,锁定“老病残”。把防止返贫摆到更加重要位置,各项扶贫政策延续至2020年,工作重点从注重脱贫进度向全面巩固提升转变。在统筹做好脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接融合方面,重点强化三个推进:推进脱贫攻坚与乡村振兴规划融合,指导各地把“打赢脱贫攻坚战三年行动”纳入乡村振兴规划,保持规划的一致性、连续性,实现多规合一、互促共进;推进开发式扶贫与保障性扶贫相结合,探索加强扶贫开发与农村低保两项制度有效衔接,逐步整合民政、社保等部门救助政策,探索收入水平略高于建档立卡贫困户的群体政策支持机制,逐步把针对绝对贫困的脱贫攻坚举措,调整过渡为针对相对贫困的常规性帮扶措施;推进涉农资金统筹整合,将包括扶贫资金在内的各类涉农资金全面归并整合,设立乡村振兴重大专项资金,统一集中管理使用,统筹推进乡村振兴与脱贫攻坚,打造乡村振兴齐鲁样板。
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